Benvinguts a la Sindicatura de Comptes de Catalunya, institució creada a l’empara de l’Estatut d’autonomia del 1979 i òrgan fiscalitzador extern dels comptes, de la gestió econòmica i del control d’eficiència de la Generalitat, dels ens locals i de la resta del sector públic de Catalunya. La definició de les funcions de la Sindicatura, recollida en l’Estatut d’autonomia vigent, posa l’accent en els trets essencials d’aquesta institució: és un òrgan de control perquè la seva funció és fiscalitzar la gestió econòmica i financera de les entitats públiques, verificar el respecte de la legalitat i avaluar l’eficiència i l’eficàcia de les seves operacions; du a terme el control extern, perquè actua amb independència dels governs i, tot i tenir dependència orgànica del Parlament, té plena autonomia organitzativa, funcional i pressupostària; i el seu àmbit competencial abasta tot el sector públic de Catalunya, és a dir, l’Administració de la Generalitat, l’Administració local i tots els ens que en depenen.
El Parlament de Catalunya ha actualitzat recentment les competències de la Sindicatura de Comptes amb l’aprovació d’una nova llei que regula la naturalesa i funcions de la institució, la Llei 18/2010, del 7 de juny, de la Sindicatura de Comptes. Per mitjà d’aquest nou marc legal, a la Sindicatura li han estat atribuïdes noves funcions d’acord amb les noves necessitats socials i en la línia d’altres òrgans fiscalitzadors del nostre entorn, i ha vist una més clara definició del seu marc d’actuació, que ara s’estén a les administracions públiques i també a tots els ens sostinguts amb fons públics, incloent les universitats públiques, les persones públiques corporatives, els partits polítics i, en general, tots els ens, independentment de la seva naturalesa jurídica, participats o finançats majoritàriament de manera directa o indirecta pels pressupostos públics.
Aquesta nova regulació ha actualitzat la llei que va donar lloc al naixement de la institució el 1984. No obstant això, la Sindicatura de Comptes té unes arrels tan llunyanes com antigues són les institucions d’autogovern de la Generalitat. Els antecedents històrics de la tasca que avui té encomanada la Sindicatura de Comptes els trobem en els mestres racionals de la Cort, instituïts a finals del segle XIII com a òrgan de control de la gestió de la Hisenda Reial i les Corts, i restablerts de forma definitiva i permanent per la Cort de Barcelona el 1413 amb la constitució dels oïdors de comptes del General.
L’any 2013, doncs, es compliran 600 anys del naixement dels oïdors de comptes, avantpassats dels professionals que avui desenvolupen les tasques encomanades a la Sindicatura de Comptes. Des del restabliment de la democràcia i l’aprovació de l’Estatut d’autonomia del 1979, la Sindicatura s’ha consolidat dins la nostra arquitectura institucional com l’auditor públic de les finances catalanes.
En tots aquests anys, la institució no ha deixat de vetllar pel correcte ús dels recursos públics, des de la independència i la professionalitat exigibles a un òrgan d’aquesta naturalesa que avui compta amb un ampli reconeixement que volem encara més gran. Els seus informes són enviats al Parlament de Catalunya, als gestors fiscalitzats i en última instància, poden ser coneguts pels ciutadans a través de la seu electrònica corporativa, www.sindicatura.cat, des d’on es pot seguir l’activitat fiscalitzadora i institucional de la Sindicatura.
En aquest lloc web podeu trobar informació sobre la naturalesa i les funcions de la Sindicatura, els òrgans de govern, l’estructura interna i la normativa de funcionament i, també, sobre el treball que desenvolupa, a través del programa d’activitats, els informes de fiscalització, les memòries anuals, l’agenda d’actes de la institució i l’activitat de la Comissió parlamentària de la Sindicatura de Comptes. També es pot consultar informació sobre el retiment dels comptes per les entitats locals i els seus ens dependents, amb actualització diària de les dades.
Esperem que la informació que hi trobareu sigui una bona eina d’aproximació a la tasca d’aquesta institució, que constantment estem actualitzant i millorant, gràcies als vostres suggeriments i aprofitant les millores tècniques, per poder complir el millor possible el nostre objectiu d’informar amb transparència i qualitat.
Gràcies i us convidem a tornar-hi aviat!
Jaume Amat i Reyero
Síndic major