History

Origins

The historical origins of the Sindicatura de Comptes de Catalunya can be traced back to the Middle Ages. The Court of Audit of the King of Aragon in the 13th century is the first audit institution covering the entire Kingdom for which we have evidence. The properties and finances of the King of Aragon were monitored by a royal official, the Master Rational (magister racionalis). This figure was institutionalised in 1283 by Peter the Great, though the office of Mestre Racional really became consolidated under the governmental financial reforms initiated by James II, at the instigation of the Catalan burghers, with the appointment of one of the King’s main creditors, the citizen of Barcelona Arnau ça Bastida, as Mestre Racional to the Court in 1293.

Subsequent divisions of this post led to the coexistence of the Master Rational to the Court (with his headquarters and archives in Barcelona) and the Masters Rational to the Court of the kingdoms of Sardinia, Majorca, Valencia and Aragon, all officials with an independent remit for their areas, but represented by an emblem and common seal of authority with a very similar design.

This can still be seen today in the logos used by the external audit institutions of Catalonia, the Valencian Region and the Balearic Islands; all three emblems share the same almond-shaped seal with the inscription “magister racionalis”.

In the mid-14th century, the setting up of the political institution know as the Diputació del General (General Deputation) –a forerunner of the Generalitat– led, in 1359, to the the existence of the post of Hearer of the Accounts (Oïdor de Comptes), with the task of auditing and monitoring public finances. The Court of Barcelona abolished the Hearers of the Accounts in 1379, but they were re-established in 1413, when they became confirmed as the auditors of the financial management and administration of the Government (Generalitat).

Both institutions were abolished in 1716 by the Decret de Nova Planta, the centralising decree which ended Catalonia’s autonomy and institutions. This interruption in their existence continued until the restoration of democracy at the end of Franco’s dictatorship, when the institution for the external audit of public accounts was finally and definitively re-established by the Catalan Statute of Autonomy of 1979, under the name of Sindicatura de Comptes de Catalunya. In the subsequent Catalan Statute of Autonomy of 2006 its existence was included in articles 80 and 81.

Record of members

Síndics

Asset Publisher

Name Take ownership End ownership Comments
Josep Maria Carreras Puigdengolas 17/07/1984 26/02/2004 Va renovar mandat el 20 de març del 1991 i el 18 de juny del 1997
Eudald Travé i Montserrat 29/12/1984 07/07/1997 -
Ferran Termes i Anglès 10/10/1984 13/02/2001 -
Joan Josep Perulles i Bassas Nomenat pel Parlament el 27 de juny del 1984, va ser elegit síndic major de la Sindicatura el juliol del mateix any. Va exercir el càrrec fins al 20 de març del 1991.
Francesc Xavier Vela i Parés 05/03/1986 26/02/2004 Va renovar mandat el 20 de març del 1991 i el 18 de juny del 1997
Jordi Petit Fontseré 07/07/1989 25/09/2003 Va renovar mandat el 17 de novembre del 1993 i el 25 d’octubre del 2000
Marià Nicolàs i Ros 20/03/1991 26/02/2004 -
Manuel Cardeña i Coma 17/07/1984 27/10/2000 Va renovar mandat el 15 d’octubre del 1987 i el 17 de novembre del 1993
Lluís González i Salido 17/07/1984 18/12/1984 -
Antoni Castells i Oliveres 17/07/1984 22/05/1989 -
Joan Capdevila Salvà 17/07/1984 17/11/1985 -
Manuel Barrado i Palmer 07/07/1997 26/02/2004 -
Jacint Ros i Hombravella 27/10/2000 17/01/2007 -
Jordi Pons i Novell 18/01/2007 21/02/2022 Va renovar mandat el 17 de juliol del 2013
Mària Àngels Servat i Pàmies 04/03/2011 05/07/2019 -
Jaume Amat i Reyero 18/01/2007 21/02/2022 Va renovar mandat el 17 de juliol del 2013
Andreu Morillas Antolín 04/03/2011 02/01/2018 -
Agustí Colom i Cabau 26/02/2004 04/03/2011 -
Ernest Sena i Calabuig 12/01/2005 04/03/2011 -
Alexandre Pedrós i Abelló 26/02/2004 02/06/2010 -
Joan Colom i Naval 26/02/2004 04/03/2011 -
Montserrat de Vehí i Torra 23/02/2001 17/01/2007 Va ser la primera dona membre del Ple de la Sindicatura de Comptes
Alfons Ortuño i Salazar 26/02/2004 19/09/2004 -
Emma Balseiro Carreiras 04/03/2011 21/02/2022 -
Joan-Ignasi Puigdollers i Noblom 04/03/2011 21/02/2022 -
Miquel Salazar Canalda 03/09/2013 Va renovar mandat el 10 de febrer del 2022
Llum Rodríguez Rodríguez 22/02/2022 -
Josep Viñas i Xifra 22/02/2022 -
Maria Àngels Cabasés Piqué 22/02/2022 -
Manel Rodríguez Tió 22/02/2022 -
Ferran Roquer Padrosa 22/02/2022 -
Anna Tarrach Colls 22/02/2022 -
Enric Genescà i Garrigosa 26/02/2004 03/09/2013 Va renovar mandat el 18 de gener del 2007

Asset Publisher

Name Take ownership End ownership Comments
Marià Nicolàs i Ros 14/05/2002 26/02/2004 -
Joan Josep Perulles i Bassas 18/07/1984 20/03/1991 -
Joan Colom i Naval 16/03/2004 04/03/2011 Va ser reelegit pel Ple com a síndic major el 15 de març del 2007
Ferran Termes i Anglès 03/04/1991 13/02/2001 Va ser reelegit pel Ple com a síndic major l’1 de desembre del 1993, el 8 de juliol del 1997 i el 2 de novembre del 2000
Jaume Amat i Reyero 16/03/2011 21/02/2022 -
Miquel Salazar Canalda 01/03/2022 -

Asset Publisher

Name Take ownership End ownership Comments
Manuel Bosch i Isant 25/10/1984 04/12/1989 -
Maria Angels Barbarà i Fontdevila 13/01/1998 10/12/1999 Va ser la primera dona a ocupar la secretaria general de la Sindicatura
Josep Ramon Dueso i Paratge 23/12/1999 13/01/2003 -
Rafael Morales Rosales 21/01/2003 30/06/2004 Va exercir de secretari general en funcions entre el gener del 2003 i el juny del 2004
Marià Nicolàs i Ros 04/12/1989 03/04/1991 -
Ramon Planas i Font 07/05/1991 13/01/1998 -
Manel Rodríguez Tió 15/10/2011 21/02/2022 -
Montserrat Vendrell i Tornabell 01/07/2004 31/03/2011 -
Ferran Domínguez García 16/03/2022 30/06/2023 -
Marta Junquera Bernal 01/01/2024 -

Actes destacables

XII Trobades tècniques dels òrgans de control extern, Barcelona 2017

La Sindicatura va organitzar a Barcelona les XII Trobades tècniques dels OCEX, fòrum bianual en què els òrgans de control extern autonòmics comparteixen experiències i intercanvien coneixements en l’àmbit de l’auditoria pública.

Les jornades van tenir lloc els dies 28 i 29 de setembre de l’any 2017 al recinte modernista de l’Hospital de Sant Pau, on es van aplegar més de 200 membres i professionals de les institucions autonòmiques de control extern que van compartir 55 ponències i comunicacions sobre temes del màxim interès dels assistents. El document de conclusions aprovat es pot consultar en l'enllaç següent:
 

La Sindicatura va celebrar un acte institucional al Parlament de Catalunya per commemorar el trentè aniversari de la seva creació mitjançant la Llei 6/1984, del 5 de març, que va regular la naturalesa i les funcions de la institució prevista en l'Estatut d'autonomia.

L'acte va tenir lloc el 2 de juny del 2014 a l'Auditori del Parlament i va comptar amb l'assistència dels membres del Ple de la Sindicatura, exsíndics i personal de la institució, i també presidents dels òrgans estatutaris, membres dels grups parlamentaris i representants dels col·legis professionals.

Hi van intervenir el síndic major, Jaume Amat, i tres figures destacades del món de l'auditoria i la comptabilitat públiques: Josep Maria Carreras, síndic de comptes entre els anys 1984 i 2004; Heliodoro Robleda, catedràtic d'Economia Financera i Comptabilitat i president de la Cambra de Comptos de Navarra, i Oriol Amat, catedràtic d'Economia Financera i Comptabilitat i conseller de la Comissió Nacional del Mercat de Valors.

La cloenda de l'acte va anar a càrrec de la presidenta del Parlament, Núria de Gispert.

Els dicursos de l'acte es poden consultar en l'enllaç següent:
 

Discursos

En el marc dels actes organitzats per commemorar el vint-i-cinquè aniversari de la Sindicatura de Comptes de Catalunya, Barcelona va acollir el 16 d'octubre del 2009 la celebració del seminari internacional "L'auditoria pública mediambiental: reptes i oportunitats per als òrgans de control extern",organitzat per la Sindicatura en col·laboració amb l'Organització Europea de les Institucions Regionals de Control Extern del Sector Públic (EURORAI).

La jornada, celebrada al World Trade Center de Barcelona, va aplegar més d'un centenar de membres de tribunals de comptes de 14 països europeus que van compartir experiències sobre la fiscalització dels recursos destinats per les administracions a fer front a la degradació del medi ambient. En els debats van participar representants d'òrgans de control de França, Alemanya, Regne Unit, Àustria, Suïssa, Països Baixos, Noruega, Hongria, Xipre, Kosovo i Rússia, així com del Tribunal de Comptes Europeu i de diversos òrgans autonòmics de control extern.

Per commemorar el seu vint-i-cinquè aniversari, la Sindicatura de Comptes va programar un conjunt d'actes amb la voluntat de compartir present, passat i futur amb els actors institucionals i socials de Catalunya. El tret de sortida va ser el dia 5 de març de 2009, data en què es van convidar les principals institucions i autoritats catalanes a l'acte commemoratiu de l'aniversari a l'Auditori del Parlament de Catalunya. El mateix dia, va tenir lloc també un acte de caràcter tècnic amb representants dels òrgans de control extern i experts del món de l'auditoria pública per reflexionar i debatre sobre els reptes de l'auditoria en el sector públic. Els actes es van cloure amb un concert a càrrec del violocel·lista Lluís Claret.

Amb motiu d'aquell acte commemoratiu, la Sindicatura va editar un llibre que recull els discursos i les ponències que s'hi van pronunciar i un reportatge fotogràfic dels diferents actes.
 

La Sindicatura va organitzar les VII Trobades tècniques dels òrgans de control extern, els dies 22 i 23 de novembre a l'edifici del World Trade Center, al Port de Barcelona. Les jornades van comptar amb la participació d'unes 120 persones, entre membres i personal tècnic, de les institucions fiscalitzadores de les comunitats autonòmes.

Hi va haver cinc grups de treball que van posar en comú una trentena de ponències i comunicacions sobre temes d'interès relacionats amb l'auditoria pública.

El document de conclusions aprovat es pot consultar en l'enllaç següent:
 

La seu

La Sindicatura de Comptes té la seva seu a la Via Laietana 60, de Barcelona, des de l'1 de gener del 2017. 

D'ençà de la seva creació, l'any 1984, la Sindicatura ha canviat diverses vegades de seu dins la ciutat de Barcelona. En els quatre primers anys de vida de la institució, i fins a 1998, la Sindicatura va estar ubicada al número 20 de la plaça de Catalunya, on ocupava dues plantes en un edifici d'oficines que llavors albergava la seu del banc francès Société Générale.

El 1999 es va traslladar al carrer Jaume I 2-4, edifici que havia estat seu de la històrica Taula de Canvi i que posteriorment albergaria la seu de la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Barcelona, l'actual Caixabank. La Sindicatura ocupava tres plantes de l'edifici, que allotjava també alguns serveis de l'Administració de la Generalitat.

A principis del 2006, i coincidint amb una ampliació de plantilla, la Sindicatura es va traslladar a la Vila Olímpica, a l'Avinguda Litoral 12-14, a l'edifici anomenat Blue Building, on hi va estar fins a finals del 2016.