Sistema intern d’informació per a la protecció de persones que tenen la consideració d’informant en l’àmbit de la Llei de l’Estat 2/2023 (Bústia interna d’alertadors)

En la Llei de l’Estat 2/2023, del 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informen sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció, i en la Instrucció, aprovada pel Ple de la Sindicatura de Comptes el 7 de juny del 2023, relativa a l’estratègia del sistema intern d’informació de la Sindicatura per a la protecció de les persones que tenen la consideració d’informant en l’àmbit de la Llei de l’Estat 2/2023.

Els empleats públics i alts càrrecs de la Sindicatura, exempleats i ex alts càrrecs, becaris, voluntaris o participants en processos selectius o persones que es relacionen amb la institució a través dels informes de fiscalització o que hi tenen o hi han tingut una relació contractual o de servei.

• Les persones que presenten les informacions han de ser les indicades anteriorment (relació profes­sional o contractual).
• Els fets comunicats han de comportar la infracció del dret de la Unió Europea o una vulneració del dret intern que estigui tipificada com a infracció penal o administrativa greu o molt greu.
• La informació comunicada ha de ser detallada i suficient per identificar els fets i el període de temps en què van succeir, la infracció que es va cometre i les persones implicades o, almenys, la unitat o òrgan on es va produir.
• S'ha d'aportar tota la informació o proves de què es disposi o indicar on es conserven, perquè l’òrgan col·legiat responsable del sistema intern d’informació pugui analitzar la versemblança dels fets i el seu fonament.

Finalment, cal destacar que, de conformitat amb la Llei 2/2023, la bona fe i la consciència honesta de què s'han produït o poden produir-se fets greus perjudicials constitueix un requisit indispensable per a la protecció de l'informant. En aquest sentit, es tipifica com a infracció molt greu comunicar o revelar públicament informació sabent que és falsa.

A través dels canals del Sistema intern de comunicació no s'atendrà cap altra comunicació diferent de les ja esmentades. Aquestes altres comunicacions s’hauran de tramitar a través dels procediments establerts i ser dirigides als òrgans administratius competents. No és possible transformar, convalidar o reconvertir en un altre procediment una comunicació enviada pels canals del Sistema intern d’informació.

Per tant, NO S’ATENDRAN:

• Reclamacions de drets individuals i sol·licituds que busquen satisfer interessos particulars. Cal advertir que aquests canals no són registres administratius als efectes de la normativa que regula el procediment administratiu comú, per la qual cosa la presentació d’aquests tipus de comunicacions no afectarà els terminis i obligacions establerts en els procediments als quals es refereixen.
• Denúncies sobre incompliments de ciutadans, empreses o administracions públiques que no siguin la Sindicatura de Comptes.

• Bústia interna d'alertadors electrònica: aplicació informàtica àgil i senzilla per enviar comunicacions en aquest àmbit i que permet informar de forma anònima o amb identificació de l’informant, mitjançant una tramesa electrònica.  
• Bústia interna d'alertadors en paper: bústia ubicada a l’entrada de la seu de la Sindicatura. La comunicació pot fer-se de forma anònima o amb identificació de l’informant.
• Correu postal: l’enviament de la informació pot fer-se de forma anònima o amb identificació de l’informant. El remitent ha de fer constar en el sobre, com a destinatari: “Bústia interna d'alertadors Sindicatura de Comptes – Via Laietana, 60 – 08003 Barcelona”.
• Registre d’entrada de documents de la Sindicatura: en aquest cas la comunicació serà sempre amb identificació de l’informant i l’escrit es remetrà immediatament al responsable del Sistema.

  
Clàusula informativa de protecció de dades de la bústia interna d’alertadors

De conformitat amb el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament General de Protecció de Dades), la Sindicatura de Comptes de Catalunya  com a responsable del tractament de les seves dades l’informa que es pot comunicar través de la “Bústia interna d’alertadors”, podent-ho fer de manera anònima si així ho desitja.

Tanmateix, la Sindicatura de Comptes de Catalunya  l’informa del següent: 
 

• Responsable del tractament: El responsable del tractament de les seves dades personals serà  la Sindicatura de Comptes de Catalunya.    

• Delegat de protecció de dades: Les dades de contacte de la persona delegada de protecció de dades són les següents:  dpd@sindicatura.cat 

• Finalitat del tractament: Les seves dades seran tractades per a protegir, en un context laboral o professional a aquelles persones que comuniquin fets o conductes que puguin constituir infraccions penals o administratives greus o molt greus, mitjançant els mecanismes de comunicació que ho permetin, així com per gestionar el procediment d’informació en els termes previstos a la Llei 2/2023, reguladora de la protecció de les persones que informin sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció.   

• Legitimació del tractament: El tractament de les seves dades es realitzarà de manera legítima en compliment de les obligacions legals conferides al responsable del tractament, d’acord amb les previsions establertes a l’article 6.1.c del Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament General de Protecció de Dades), i a l’article 8 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals en consonància amb la Llei 2/2023 de 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informin sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció.   

• Cessió de dades: Les seves dades podran ser cedides  als òrgans competents de la Sindicatura o als òrgans externs competents perquè aquests iniciïn, si ho consideren procedent, els procediments corresponents d’acord amb el que estableix l’article 8.4 de la Instrucció relativa a l’estratègia del sistema intern d’informació de la Sindicatura per a la protecció de les persones que tenen la consideració d’informant en l’àmbit de la Llei de l’Estat 2/2023.

• Conservació de les dades: L’article 7 de la Instrucció relativa a l’estratègia del sistema intern d’informació de la Sindicatura per a la protecció de les persones que tenen la consideració d’informant en l’àmbit de la Llei de l’Estat 2/2023 estableix la regulació de la conservació de les dades recollides mitjançant les denúncies que es presentin en aquesta bústia.  

• Mesures tècniques i organitzatives: El tractament de dades personals es realitzarà d’acord amb l’aplicació de les mesures tècniques i organitzatives que es considerin necessàries per a garantir la confidencialitat del canal de comunicació i protegir la identitat de la persona que efectuï la comunicació. En tot cas, es garantirà que totes aquelles persones que per raó de les seves funcions i competències puguin tenir accés a les dades personals que constin en el canal intern guardin el degut secret i confidencialitat sobre les dades personals que puguin arribar a conèixer.   

• Exercici de drets de protecció de dades: L’exercici dels drets d'accés, rectificació, supressió, oposició, limitació del tractament i portabilitat, es pot portar a terme mitjançant la seu electrònica de la Sindicatura, en l’apartat https://www.sindicatura.cat/proteccio-de-dades.

    Així mateix, li informem que pot presentar una reclamació davant l'Autoritat Catalana de Protecció de Dades apdcat.gencat.cat  

• Presa de decisions automatitzades i elaboracions de perfils: No està prevista la presa de decisions, inclosa l’elaboració de perfils, en el marc d’aquest tractament de dades.   

• Transferències internacionals de dades: No està previst realitzar transferències internacionals de dades en el marc d’aquest tractament de dades. 

  
Si desitja obtenir més informació respecte la protecció de dades, pot fer clic al següent enllaç: https://www.sindicatura.cat/proteccio-de-dades.