18/2025 Situació del lloc de treball de Secretaria i Intervenció i cobertura de la seva funció en municipis de menys de 1.000 habitants, exercici 2022
El informe en 2 minutos
¿Por qué hemos hecho esta fiscalización?
- Para cuantificar la situación en la cobertura del puesto de Secretaría Intervención en los municipios de menos de 1.000 habitantes.
- Para analizar si su cobertura se llevaba a cabo de acuerdo con lo establecido en la normativa.
¿Cuáles son los hechos y las cifras clave?
- En 2022 los municipios que tenían menos de 1.000 habitantes eran 482 y representaban un 51% de los municipios de Cataluña.
- Respondieron al requerimiento de información 477 de los 482 municipios objeto de fiscalización.
- El número de puestos de trabajo de Secretaría Intervención de los 477 municipios analizados fue de 392, porque algunos de los municipios se habían agrupado para mantener en común la plaza.
- Existían agrupaciones en las que cada municipio integrante había cubierto el puesto de trabajo de manera individual y no funcionaban como agrupación.
- 110 municipios estaban exentos de crear o mantener el puesto de trabajo de Secretaría Intervención.
¿Qué hemos observado?
- Déficit de funcionarios habilitados nacionales (FHN) con un 92% de nombramientos de carácter no definitivo.
- 107 de los 110 municipios eximidos no cumplían con los requisitos de presupuesto y población.
- 16 de las 95 agrupaciones existentes no estaban operativas.
- El 53% de los puestos de trabajo estaban cubiertos con nombramientos accidentales o de interinos.
- 53 puestos de trabajo no disponían de la acreditación preceptiva de los requisitos necesarios para ocuparlos que expide la Dirección General de la Administración Local (DGAL).
- En 12 casos, 11 exentos y 1 no exento, la cobertura del puesto de trabajo contravenía la forma o los requisitos que prevé la normativa.
- 24 de los 245 puestos vacantes no se habían convocado en los concursos ordinario o unitario.
¿Qué recomendamos?
- Una revisión de la normativa que corrija carencias detectadas principalmente sobre municipios exentos, agrupaciones, homogeneización de los sueldos de los FHN y ayudas a su financiación.
- Mientras no se modifique la normativa, la DGAL debería regular determinados aspectos para mejorar el control y facilitar la gestión a los ayuntamientos.
- Las agrupaciones no operativas o los municipios exentos que no cumplen los requisitos deberían regularizar la situación e iniciar los trámites para cubrir adecuadamente el puesto de trabajo.
- Los entes supramunicipales deberían dotar de más personal FHN y minimizar su rotación.
- La DGAL debería incrementar los recursos para garantizar que la información sea completa, y esté actualizada y revisada periódicamente.
Última actualización: 09/02/2023