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Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo. Subvenciones, ejercicio 2021

El informe en 2 minutos

¿Por qué hemos hecho esta fiscalización?

  • La Agencia es una entidad de derecho público de la Generalidad de Cataluña, adscrita al Departamento de Acción Exterior y Gobierno Abierto.
  • La gestión de los recursos económicos y materiales destinados a la cooperación al desarrollo se ha llevado a cabo mediante la concesión de subvenciones a proyectos de desarrollo impulsados por organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD). 

¿Cuáles son los hechos y las cifras clave?

  • Durante el ejercicio 2021 la ACCD tramitó un total de 210 expedientes de subvenciones por un importe solicitado de 43,28 M€.
  • La Agencia concedió subvenciones por el procedimiento de concurrencia competitiva por 14,87 M€; por el de concesión directa, por 9,16 M€, y por el de concurrencia no competitiva, por 600.000 €, que representan, respectivamente, un 60,38%, un 37,18% y un 2,44% del importe total concedido.
  • La ACCD reconoció obligaciones por la actividad de fomento en los capítulos 4 y 7 del presupuesto de gastos por 23,40 M€, que representan un 84,42% de las obligaciones reconocidas totales del presupuesto del ejercicio 2021.

¿Qué hemos observado?

  • La Agencia utilizaba hojas de cálculo para el seguimiento y gestión de las subvenciones y de los expedientes abiertos de ejercicios anteriores, cuya gestión no estaba centralizada sino que estaba gestionada por diversas unidades de la entidad.
  • La aplicación del TAIS no estaba integrada con la aplicación de gestión económica PANGEA, lo que dificulta la gestión integral de las subvenciones.
  • En la revisión de los expedientes abiertos, se han detectado 7 en los que la justificación estaba pendiente de revisar o pendiente de aclaraciones sobre un total de 33 expedientes seleccionados, y que fueron tramitados con una dilación de plazos en algún caso superior a los 24 meses.

¿Qué recomendamos?

  • Implementar la interfaz de la aplicación de gestión TAIS con el programa de gestión económica PANGEA, lo que ayudaría y simplificaría la gestión y el control de las subvenciones, y disminuiría el tratamiento de procesos manuales y el riesgo de errores.
  • Gestionar el procedimiento de concesión de subvenciones en concurrencia competitiva  de forma más diligente.
  • Disminuir el plazo en la revisión de la fase de justificación de los expedientes.
  • Establecer el contenido mínimo de los expedientes en el TAIS.