27/2023 Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya. Ejercicios 2018-2020
El informe en 2 minutos
¿Por qué hemos hecho esta fiscalización?
- La FUOC se constituyó en el año 1994 en cumplimiento de la Moción 28/IV del Parlamento para crear una universidad no presencial, la UOC.
- La UOC opera con precios públicos, aprobados por el Gobierno y la FUOC recibe anualmente una subvención de la Generalidad.
- Desde el año 2014 la Generalidad no participa de forma mayoritaria en el Patronato de la FUOC.
- La UOC ha tenido un crecimiento importante que ha implicado un aumento de los gastos de la FUOC.
- La Sindicatura había emitido anteriormente dos informes de fiscalización de la FUOC, ejercicios 2003 y 2012.
¿Cuáles son los hechos y las cifras clave?
- En el curso 2020-2021 había matriculados en la UOC 87.500 estudiantes.
- El 59,4% de los estudiantes residían en Cataluña.
- El 42,82% de los alumnos cursaba los estudios en lengua catalana.
- Más de la mitad de los estudiantes eran mujeres.
- Más del 85% de los estudiantes estudiaban y trabajaban.
- Los gastos del ejercicio 2020 fueron de 142,51 M€.
¿Qué hemos observado?
- En los ejercicios fiscalizados la FUOC debía considerarse una fundación del sector público de la Generalidad.
- El director general ejercía la mayoría de las competencias de los órganos de gobierno.
- El trabajo ha sido limitado por la información recibida sobre los expedientes de contratación.
- El marco jurídico del personal de la FUOC era un sistema complejo y poco transparente y con acuerdos sobre el régimen retributivo no incorporados en el convenio colectivo.
¿Qué recomendamos?
- Que el Gobierno adscriba formalmente a la FUOC a la Generalidad.
- Establecer un marco de financiación plurianual que incluya objetivos e indicadores para evaluar la FUOC y elementos para controlarla y supervisarla.
- Revisar la estructura de gobernanza.
- Analizar los contratos y los servicios recibidos y estudiar la forma de promover la máxima concurrencia, en especial en áreas estratégicas, como por ejemplo los servicios tecnológicos.
Última actualización: 09/02/2023