31/2023 Servei Públic d'Ocupació de Catalunya. Subvencions, exercici 2021

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Servicio Público de Empleo de Cataluña. Subvenciones, ejercicio 2021

Dado que las funciones del SOC son, principalmente, dirigir, planificar y ejecutar los servicios y programas necesarios para promover y desarrollar la política de empleo en Cataluña, y realizar el seguimiento y control, se ha considerado necesario analizar un grupo de subvenciones.
También ha aparecido adecuado realizar un análisis del sistema de evaluación de las políticas de empleo por conocer como se desarrollan.
El último informe emitido por la Sindicatura de Cuentas fue de los ejercicios 2009 y 2010.

Presupuesto definitivo de gastos de 2021: 760,03 M€ > El 74,66% corresponde a transferencias corrientes: 567,47 M€.
Grado de ejecución del presupuesto de ingresos y de gastos de 2021: 65,03% y 46,71%, respectivamente.
Obligaciones reconocidas netas por transferencias corrientes: 225,03 M€
Remanente de tesorería: 701,09 M€

> Equivale al 92,61% presupuesto definitivo de ingresos
> 230,25 M€ corresponden al Remanente no afectado
> En 2022 se devuelven a la Generalidad 222,31 M€
Los principales instrumentos de planificación, ejecución y seguimiento de las políticas de empleo del SOC son la Estrategia catalana para el empleo, el Plan de desarrollo de las políticas de empleo en Cataluña y el Modelo de evaluación.

Existe margen de mejora del sistema de gestión y control de las subvenciones.
A 31 de Diciembre de 2021 el SOC tenía contabilizados 99,35 M€ de subvenciones concedidas que, por su antigüedad, deben ser analizadas exhaustivamente.
Normativa de las convocatorias de subvenciones compleja y falta de seguridad jurídica.
El plan de desarrollo de las políticas de empleo 2021-2022 establece objetivos genéricos, no cuantificados y sin previsión de plazo para alcanzarlos.
Falta una evaluación periódica y sistemática de todos los ámbitos de la cartera de servicios.

Impulsar la regulación e implantación de la estructura del SOC tal y como prevé la disposición adicional segunda de la Ley 13/2015.
Mejorar el procedimiento de tramitación de las cuentas anuales.
Reducir el plazo comprendido entre la planificación de las políticas de empleo ejecutadas mediante la concesión de subvenciones y la revisión de las justificaciones presentadas por los beneficiarios.
Mejorar la periodicidad de las evaluaciones de las actividades de la cartera de servicios y abarcar las que hasta el 2021 no han sido evaluadas, entre ellas las prestadas de forma directa por el SOC.