8/2024 Agencia de Residuos de Cataluña. Ejercicio 2021
El informe en 2 minutos
¿Por qué hemos hecho esta fiscalización?
- Objetivo de la Agencia > Mejorar la calidad de vida de la ciudadanía de Cataluña, obtener un alto nivel de protección del medio ambiente, y dotar los entes públicos competentes por razón de la materia de los mecanismos de intervención y de control necesarios para garantizar que la gestión de los residuos se realiza sin poner en peligro la salud de las personas, reduciendo el impacto ambiental.
- La sostenibilidad ambiental > Ámbito estratégico y/o de riesgo en el Marco plurianual de las actividades de la Sindicatura de Cuentas.
¿Cuáles son los hechos y las cifras clave?
Liquidación presupuestaria:
- Presupuesto inicial aprobado 2021, prorrogado: 191,61 M€
- Principal modificación de crédito en la Liquidación presupuestaria de 2021 > Incorporación de remanente de crédito: 255,90 M€
- Presupuesto definitivo: 507,49 M€
- Grado de ejecución presupuestaria 2021:
- Derechos reconocidos > 40,09%
- Obligaciones reconocidas > 23,92%
Naturaleza de los derechos y de las obligaciones:
- El 57,02% de los derechos reconocidos provenían de transferencias de la Generalidad de Cataluña y el 38,63% de la recaudación de los cánones de residuos.
- El 43,06% de las obligaciones reconocidas se destinaron a financiar convocatorias de subvenciones y el 26,18% a inversiones.
¿Qué hemos observado?
- La Agencia no dispone de bases de ejecución del presupuesto.
- Los largos plazos de financiación de las inversiones, en su mayoría de 15 años, dificultan la gestión de los recursos disponibles.
- En el ejercicio 2021, existen transferencias afectadas en exceso por 17,25 M€ y un exceso de remanente de tesorería afectado de 40,69 M€, debido a que las anualidades previstas para financiar las inversiones no se ajustan al coste real de ejecución.
- Deficiencias en el control interno de recaudación de los cánones > Toneladas de residuos no autoliquidadas por los sujetos pasivos.
- Carencias en las bases reguladoras y en la valoración de las solicitudes de las convocatorias de subvenciones concedidas en concurrencia competitiva.
¿Qué recomendamos?
- Necesidad de una mejora en la gestión de los recursos que permitan iniciar nuevas actuaciones necesarias destinadas a la gestión y tratamiento de los residuos.
- Mejorar varios aspectos de control interno, entre los cuales se incluye:
Recaudación de los cánones
- Censo de sujetos pasivos informatizado
- Control automático y periódico de los datos que constan en las autoliquidaciones
Concesión de subvenciones
Implementación de un documento de control:
- Dejar constancia de la verificación efectuada
- Homogeneización transversal de los procedimientos de revisión
- Mitigar riesgos
Última actualización: 09/02/2023