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Agencia de Residuos de Cataluña. Ejercicio 2021

El informe en 2 minutos

¿Por qué hemos hecho esta fiscalización?

  • Objetivo de la Agencia > Mejorar la calidad de vida de la ciudadanía de Cataluña, obtener un alto nivel de protección del medio ambiente, y dotar los entes públicos competentes por razón de la materia de los mecanismos de intervención y de control necesarios para garantizar que la gestión de los residuos se realiza sin poner en peligro la salud de las personas, reduciendo el impacto ambiental.
  • La sostenibilidad ambiental > Ámbito estratégico y/o de riesgo en el Marco plurianual de las actividades de la Sindicatura de Cuentas.


 

¿Cuáles son los hechos y las cifras clave?

Liquidación presupuestaria: 

  • Presupuesto inicial aprobado 2021, prorrogado: 191,61 M€
  • Principal modificación de crédito en la Liquidación presupuestaria de 2021 > Incorporación de remanente de crédito: 255,90 M€
  • Presupuesto definitivo: 507,49 M€
  • Grado de ejecución presupuestaria 2021:          

- Derechos reconocidos > 40,09% 
- Obligaciones reconocidas  > 23,92%

Naturaleza de los derechos y de las obligaciones:

  • El 57,02% de los derechos reconocidos provenían de transferencias de la Generalidad de Cataluña y el 38,63% de la recaudación de los cánones de residuos.
  • El 43,06% de las obligaciones reconocidas se destinaron a financiar convocatorias de subvenciones y el 26,18% a inversiones. 

¿Qué hemos observado?

  • La Agencia no dispone de bases de ejecución del presupuesto.
  • Los largos plazos de financiación de las inversiones, en su mayoría de 15 años, dificultan la gestión de los recursos disponibles.
  • En el ejercicio 2021, existen transferencias afectadas en exceso por 17,25 M€ y un exceso de remanente de tesorería afectado de 40,69 M€, debido a que las anualidades previstas para financiar las inversiones no se ajustan al coste real de ejecución.
  • Deficiencias en el control interno de recaudación de los cánones > Toneladas de residuos no autoliquidadas por los sujetos pasivos.
  • Carencias en las bases reguladoras y en la valoración de las solicitudes de las convocatorias de subvenciones concedidas en concurrencia competitiva.

¿Qué recomendamos?

  • Necesidad de una mejora en la gestión de los recursos que permitan iniciar nuevas actuaciones necesarias destinadas a la gestión y tratamiento de los residuos.
  • Mejorar varios aspectos de control interno, entre los cuales se incluye:

Recaudación de los cánones

  • Censo de sujetos pasivos informatizado
  • Control automático y periódico de los datos que constan en las autoliquidaciones

Concesión de subvenciones

Implementación de un documento de control:

  • Dejar constancia de la verificación efectuada
  • Homogeneización transversal de los procedimientos de revisión
  • Mitigar riesgos