14/2024 Departament de Justícia. Despeses de personal dels centres penitenciaris, exercici 2021
L’informe en 2 minuts
Per què hem fet aquesta fiscalització?
- La Generalitat de Catalunya, mitjançant el Departament de Justícia, té assumida la competència d’execució de la legislació estatal en matèria penitenciària.
- La Sindicatura no havia fiscalitzat mai de manera específica les despeses de personal de centres penitenciaris del Departament de Justícia.
Quins són els fets i xifres clau?
- L’exercici 2021, Catalunya comptava amb 14 centres penitenciaris, ordinaris i especials, amb una ocupació de 7.745 interns.
- L’any 2021 els centres penitenciaris comptaven amb 4.937 efectius; 4.773 era personal funcionari i 164, personal laboral.
- La despesa del 2021 de les retribucions del personal va ser de 251,54 M€.
Què hem observat?
- El Programa de rendiment professional pagat en l’exercici 2021 als funcionaris, per 6,05 M€, no s’adequava a l’estructura retributiva establerta en la normativa, ni tampoc tenia la cobertura jurídica per ser considerat com a productivitat.
- Existien comissions de servei, encàrrecs de funcions i adscripcions provisionals del personal funcionari de durada superior al temps previst a la normativa.
- No existia la publicació d’un acord que regulés la jubilació anticipada en l’àmbit penitenciari.
Què recomanem?
- El pressupost de despeses de personal hauria d’incloure una previsió de places a ocupar i una estimació de la despesa per substitucions i eventualitats del personal funcionari i evitar l’excés de places pressupostades i no ocupades.
- Crear un sistema àgil de planificació i convocatòria de places i evitar el perllongament d’ocupació de forma provisional.
- Confeccionar un catàleg de llocs de treball de segona activitat per als funcionaris dels centres penitenciaris que pugui servir com un instrument efectiu per establir la correcta relació entre les necessitats i els oferiments d’aquests llocs.
Darrera actualització: 09/02/2023
