22/2025 Perímetre de consolidació dels ajuntaments, exercici 2022
L’informe en 2 minuts
Per què hem fet aquesta fiscalització?
- Per la recent obligació dels municipis de més de 50.000 habitants de presentar els comptes anuals consolidats d’acord amb l’Ordre HAC/836/2021, del 9 de juliol, per la qual s’aproven les normes per a la formulació de comptes anuals consolidats en l’àmbit del sector públic local.
- Per valorar si els ajuntaments han considerat totes les entitats intervinents.
- Per contribuir a la millora de la determinació del perímetre de consolidació dels futurs comptes que hagin de presentar els ens locals.
Quins són els fets i xifres clau?
- L’any 2022, el nombre de municipis amb una població superior a 50.000 habitants era de 23.
- Un total de 288 entitats van intervenir en el procés de consolidació: 23 dominants, 215 dependents, 1 multigrup i 49 associades.
- De les 288 entitats intervinents se’n van excloure 23 del procés de consolidació: 12 dependents i 11 associades.
- El perímetre de consolidació dels 23 ajuntaments el conformaven 265 entitats.
- Les principals fonts per detectar entitats intervinents són els comptes anuals individuals o consolidats, les pàgines web de les entitats i els registres públics.
Què hem observat?
- El perímetre de consolidació hauria d’haver estat de 318 entitats, 53 entitats més que en els CAC presentats pels ajuntaments.
- Es van excloure 15 entitats del perímetre de consolidació, basant-se en supòsits previstos -o no- per la normativa, que no haurien d’haver estat excloses.
- 26 entitats complien els requisits per ser considerades entitats intervinents en el procés de consolidació i n’hi havia 22 entitats amb evidències d’influència significativa.
- 457 entitats tenien indicis de ser entitats intervinents. Els ajuntaments afectats haurien d’aprofundir en l’anàlisi i valorar-ne la seva incorporació al perímetre.
Què recomanem?
- Els ajuntaments haurien de revisar acuradament les entitats en què tenen almenys un membre en l’òrgan de govern per valorar si haurien de ser considerades entitats intervinents en la consolidació.
- Els ajuntaments haurien d’analitzar les relacions que mantenen amb les entitats en què participen i revisar periòdicament les inscripcions de participacions en els diferents registres públics.
- Els ajuntaments haurien de valorar si mantenen les entitats que tenen representació municipal tot i no disposar de dret de vot ni influència significativa, o se’n desvinculen.
- Caldria que els responsables documentessin l’anàlisi que fan anualment per valorar quines entitats es consideren intervinents i quines no.
Darrera actualització: 09/02/2023
