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Consejo de Garantías Estatutarias, ejercicio 2024

El informe en 2 minutos

¿Por qué hemos hecho esta fiscalización?

  • El Consejo de Garantías Estatutarias (CGE) es la institución de la Generalitat que vela por que las disposiciones de la Generalitat se adecuen al Estatuto y a la Constitución.
  • En cumplimiento de su Programa anual de actividades, la Sindicatura de Cuentas ha emitido el informe de fiscalización financiera limitada y de legalidad relativo al CGE del ejercicio 2024.
  • El objeto de este informe ha sido la fiscalización financiera limitada de la Cuenta del CGE del citado ejercicio, y también ha incluido la revisión del cumplimiento de la legislación aplicable de los gastos de personal, de los contratos y de los convenios formalizados durante el ejercicio 2024, del cumplimiento de la ley de transparencia, y del cumplimiento de la normativa en materia de seguridad de la información. 

¿Cuáles son los hechos y las cifras clave?

  • El CGE no dispone de presupuesto de ingresos, pero sí de los recursos económicos que se consignan en los presupuestos generales de la Generalitat. En el ejercicio 2024 tenía previsto ingresar 3,46 M€, devolvió remanentes no gastados en el ejercicio 2023 por 1,30 M€ y recibió transferencias de fondos del ejercicio 2024 y de ejercicios anteriores por 2,13 M€.
  • La entidad reconoció obligaciones por 2,86 M€. Los gastos de personal, 2,39 M€, suponían el 83,4% de las obligaciones reconocidas y los gastos corrientes de bienes y servicios, el 14,1%.
  • A 31 de diciembre de 2024 el CGE disponía de 16 trabajadores funcionarios y 9 altos cargos, miembros del Pleno del Consejo.
  • Durante el ejercicio 2024, la entidad formalizó 52 expedientes de contratación por 90.571 €. 

¿Qué hemos observado?

  • El CGE tiene una cuenta extrapresupuestaria de carácter deudor de 112.811,46 € que no había tenido movimiento desde el ejercicio 2020 y que, por lo tanto, debería regularizar contablemente.
  • Respecto a la contratación, existen diversas incidencias relativas a incumplimiento de plazos y otras relacionadas con la contratación separada de prestaciones que deberían haber sido objeto de un único contrato por estar relacionadas con contrataciones sucesivas para cubrir necesidades recurrentes o previsibles.
  • El CGE no informaba correctamente de todas las obligaciones que la Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno establece.
  • El CGE no disponía de la auditoría de cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad (ENS). 

¿Qué recomendamos?

  • Controlar los gastos recurrentes contratados mediante contratos menores con el fin de encontrar el procedimiento de licitación más adecuado.
  • Establecer una planificación presupuestaria más ajustada para evitar remanentes presupuestarios recurrentes, ya que el porcentaje de obligaciones reconocidas sobre los créditos definitivos del Consejo fue de un 68,46% en el ejercicio 2024, mientras que en el ejercicio 2023 había sido de un 57,41%.